幻灯片 1 21世纪之初,社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。2002年11月,党的十六大将“基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制”列入全面建设小康社会的目标之中。
[情景导入] (教师用书独有)
第四框 完善社会主义市场经济体制
那么,为什么要完善社会主义市场经济体制?如何完善社会主义市场经济体制?请进入本框学习。
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幻灯片 2 (1)上述两组材料各说明了什么问题?
(2)完善我国社会主义市场经济体制对生产力的发展和社会主义优越性的发挥有何影响?
提示 (1)材料一揭示了社会主义的根本任务是解放和发展生产力;中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。
材料二表明要解放和发展生产力必须深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,即经济体制改革是解放和发展生产力的必由之路。
[教材探究解读](教师用书独有)
【探究活动1】
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幻灯片 3(2)完善我国社会主义市场经济体制,是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。经济体制是经济制度的实现形式,经济体制合理与否,直接影响国家的经济建设。通过深化改革、完善社会主义市场经济体制,有利于我国生产力的发展,有利于社会主义制度优越性的发挥。
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幻灯片 4 社会主义市场经济体制的建立和完善是一蹴而就的吗?
提示 不是。任何经济体制都有一个由不完善到完善的发展过程,社会主义市场经济体制也不例外。社会主义市场经济体制的初步建立,是我国经济体制改革取得的重大成果。但是,从这一体制的各个环节来看,仍存在许多不尽如人意的地方,需要加以完善。
【探究活动2】
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幻灯片 5 (1)上述材料分别说明了什么问题?
(2)完善社会主义市场经济体制,对解决上述问题有何影响?
提示 (1)当前,在我国经济社会发展过程中,存在着城乡差距拉大、区域经济发展不平衡、资源环境压力大等问题。
(2)完善社会主义市场经济体制,一方面可以充分发挥市场的作用,提高效率;另一方面可以增强政府宏观调控的有效性,弥补市场调节的不足。从而为解决我国经济发展不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会的目标提供体制保证。
【探究活动3】
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幻灯片 6 (1)材料二反映了什么问题?
(2)完善社会主义市场经济体制,对我国扩大开放有何影响?
提示 (1)材料二表明,近年来,随着世界范围内贸易保护主义的抬头,我国的对外贸易环境进一步恶化,这就需要我国进一步完善社会主义市场经济体制。
(2)完善社会主义市场经济体制,可以为我国扩大开放提供良好的政策、法律环境;可以促进我国企业素质的提高,增强它们在国际市场上的竞争力。
【探究活动4】
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幻灯片 7 (1)想一想:我国社会主义初级阶段的基本经济制度和收入分配制度是什么?
(2)完善上述制度与完善我国社会主义市场经济体制有何关系?
提示 (1)我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,收入分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,促进各类市场主体的发展,为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。
【探究活动5】
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幻灯片 8 上述材料各说明了什么问题?对完善我国社会主义市场经济体制提出了什么要求?
提示 (1)材料一说明我国商品市场体系基本建成,但地方保护主义仍然存在。材料二说明我国政府职能转变仍不到位,仍然不适应社会主义市场经济发展的要求。
(2)针对上述情况,必须继续深化改革,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,增强政府调控经济的有效性。
【探究活动6】
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幻灯片 9 (1)结合现实,谈谈你对上述要求的认识。
(2)实现上述要求,对我国社会主义市场经济的发展有何影响?
提示 (1)要求一是强调统筹城乡发展,建设社会主义新农村。要求二是强调统筹区域发展,实现我国区域经济协调发展。要求三是坚持以人为本,实现经济可持续发展。总体要求:坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,实现经济又好又快发展。
(2)有利于逐步改变城乡二元经济结构、促进区域经济协调发展,实现国民经济的协调发展;有利于建设资源节约型、环境友好型社会。这是我国社会主义市场经济持续发展的需要,可以提高我国的整体竞争力。
【探究活动7】
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幻灯片 10识记完善社会主义市场经济体制的必要性及主要任务。
通过学习完善社会主义市场经济体制的过程树立发展的观点。
培养学生关心国家经济建设,增强社会责任感。
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幻灯片 111.完善我国社会主义市场经济体制,是进一步解放和发展
______、充分发挥_____________优越性的需要。
2.完善我国社会主义市场经济体制,是这一体制_________
的内在要求。
3.完善社会主义市场经济体制,有利于实现_________。
4.完善社会主义市场经济体制,是提高我国_______经济水
平,增强防范_________能力的需要。
探究一 完善社会主义市场经济体制的必要性
生产力
社会主义制度
自身发展
科学发展
开放型
经济风险
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幻灯片 12加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,是完善社会主义市场经济体制,促进经济又好又快发展的重要内容。
从市场经济发展的角度看,建立和完善市场体系有何意义?
提示 ①建立完善的现代市场体系,可以为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。
②建立完善的现代市场体系,可以进一步完善社会主义市场经济体制,从而促进国民经济又好又快发展。
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幻灯片 13完善社会主义市场经济体制的必要性
(1)是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要;
(2)是社会主义市场经济体制自身发展的内在要求;
(3)为解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会的目标提供体制保证;
(4)是扩大开放、增强我国国际竞争力的需要。
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幻灯片 14完善我国社会主义市场经济体制有利于 ( )。
①解放和发展生产力 ②发挥社会主义制度的优越性
③提高我国的国际竞争力 ④改革我国的行政管理体制
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
思路点拨 本题考查完善市场经济体制的意义。④是政治体制改革问题,不符合题意。①②③符合题意。
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幻灯片 15(1)2003年,党的十六届三中全会,作出《中共中央关于完善_____________________若干问题的决定》,提出了完善我国_____________________的主要任务。
(2)2006年,十届全国人大四次会议通过《中华人民共和国___________________第十一个五年规划纲要》,将“社会主义市场经济体制_________”列为“十一五”期间我国经济社会的一个发展目标,并提出了“十一五”期间我国的战略重点和主要任务。
探究二 完善社会主义市场经济体制的主要任务
1.主要任务的提出
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制
国民经济和社会发展
比较完善
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幻灯片 16(3)2007年,党的十七大提出了实现国民经济_________发展的要求。
(1)坚持和完善______为主体、___________经济共同发展的基本经济制度,促进各类_________的发展,为社会主义市场经济体制的完善提供_____保障。
(2)坚持和完善_________为主体、 _____________并存的分配制度,逐步扭转收入分配差距扩大趋势,健全_____
和_____保障制度,促进__________,为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。
(3)加快形成统一开放竞争有序的现代_________,为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。
2.主要任务的内容
又好又快
公有制
多种所有制
市场主体
制度
按劳分配
多种分配方式
就业
社会
社会和谐
市场体系
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幻灯片 17(4)深化_____、_____等体制改革,完善宏观调控体系。
(5)建立有利于逐步改变城乡_____经济结构的体制,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。实施符合我国国情的区域发展总体战略,完善_____政策,调整经济布局,促进_____经济协调发展。
(6)建立促进经济社会____________的机制,大力发展循环经济,加大环保力度,建设资源_______、 ___________社会,建设_____文明。
财税
金融
二元
区域
区域
可持续发展
节约型
环境友好型
生态
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幻灯片 18胡锦涛指出:要深化改革开放,完善有利于科学发展的社会主义市场经济体制,扩大对外开放,转变对外经济发展方式,更加积极稳妥地实施“走出去”战略,在对外开放中不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
谈谈完善社会主义市场经济体制对转变对外经济发展方式,提高我国经济的抗风险能力的意义。
提示 完善社会主义市场经济体制,是提高我国开放型经济水平,增强防范经济风险能力的需要。
(1)完善社会主义市场经济体制,有利于扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量。
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幻灯片 19(2)完善社会主义市场经济体制,有利于完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
(3)完善社会主义市场经济体制有利于形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
(4)完善社会主义市场经济体制有利于转变对外经济发展方式,更加积极稳妥地实施“走出去”战略。
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幻灯片 20(1)完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者的比重。
(2)把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,实行积极的就业政策,进一步完善劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的方针。
(3)建立和我国发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。
1.健全就业、收入和社会保障制度的措施
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幻灯片 21建立健全的社会保障制度,对实现和谐社会,对社会主义市场经济体制的完善都具有非常重要的作用。较高的社会保障水平有利于实现社会稳定,维护社会秩序,调动劳动者的积极性、主动性,解除劳动者的后顾之忧等。但是也为国家带来了沉重的经济负担。尤其是对我国来说,生产力还不够发达,人口众多,社会保障资金缺口较大,短时期国家难以过快、过高的提高社会保障水平。因此,我国只能建立和发展与我国的发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。
2.社会保障水平是否越高越好
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幻灯片 22(1)我国城乡二元经济结构主要表现
①城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以落后的农业经济为主。
②城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后。
③城市的人均收入及消费水平高,农村较低。
④城市人口较少,但人口密度大,农村人口众多,人口密度小。
3.透析我国城乡二元经济结构
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幻灯片 23(2)改变我国城乡二元经济结构的有效措施
①根本途径应是在发展农村经济的基础上走农村城市化道路,实现城乡良性互动,逐步减少农村人口,转移农村剩余劳动力,增加城镇人口,转变生产发展方式,优化第一产业,促进二、三产业的发展,从而提高农村整体的经济效益和社会效益。城市化是解决我国二元经济结构矛盾的根本出路。
②实行城乡体制的一体化。改变城乡居民的二元身份、城乡经济关系的不等价变换、土地管理制度的约束等,建立统一的户籍制度、企业产权制度、社会保障制度等。
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幻灯片 24③在具体的实现路径上,在微观层面上要通过农民市民化、农业工业化、农村城市化这“三化”来完成城乡生产方式一体化、生活方式一体化、市场体系一体化。在宏观层面上,国家要逐步改变对城乡的二元宏观政策,实现城乡平等的一体化管理。
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幻灯片 25 目前,我国城市经济以现代化大工业为主,而农村经济以落后的农业为主;城市基础设施发达,而农村设施落后;城市人均消费水平远远高于农村,相对于城市,农村人口众多。据此回答1~3题。
上述材料反映的问题是 ( )。
A.区域经济发展不平衡 B.城乡经济发展不平衡
C.地区经济发展不平衡 D.市场经济发展不平衡
造成材料中差别的原因主要是 ( )。
A.改革开放带来的后果
B.市场经济发展产生的后果
C.城乡二元经济结构的后果
D.国家法律不健全的后果
1.
2.
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幻灯片 26A.建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,加快
农村城市化建设
B.大力发展循环经济,促进农村经济发展
C.反对腐败,规范城市的不合理收入
D.控制农村人口生育,以增加农民收入
思路点拨 审题时要抓住题干中“城市经济”与“农村经济”这一对比,由此可知材料反映了城乡经济发展不平衡问题,由城乡二元结构所致,改变这种现象就必须改变城乡二元经济结构的体制。
3.改变材料中反映的问题,从根本上必须 ( )。
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幻灯片 27 改革开放以来,我国成功实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转型,它是我国30年来经济快速发展获得巨大成就的决定性因素之一,是中国特色社会主义道路的显著标志。
把完善社会主义市场经济体制和落实科学发展观统一起来
【新闻播报】
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幻灯片 28但是,在发展过程中也出现了一些不协调、不和谐的现象,面临许多新情况、新问题。科学发展观的提出,要求进一步完善社会主义市场经济体制,加强和改善宏观调控,增强其科学性、预见性、有效性,切实提高宏观管理水平,以保证实现经济社会的科学发展。
为什么要把完善社会主义市场经济体制和落实科学发展观统一起来?怎样实现这种统一?
【深度思考】
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幻灯片 29 (1)完善社会主义市场经济体制,可以更好地发挥计划和市场两种手段的长处,有利于落实科学发展观,实现经济又好又快发展。而落实科学发展观的关键之一,就是在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
(2)进一步完善社会主义市场经济体制,既要加快统一开放、竞争有序的现代市场体系,又要完善宏观调控体系。要落实科学发展观,解决城乡、区域、经济社会发展的不平衡问题,建立促进经济社会可持续发展的机制,大力发展循环经济、建设生态文明。
【参考答案】
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幻灯片 30•1个文件:《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若
干问题的决定》
•4条必要性:完善社会主义市场经济体制的必要性
•6方面任务:完善社会主义市场经济体制的主要任务
要点回顾
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幻灯片 31归纳整合
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