幻灯片 1 总理强调：“只有民主才不会出现人亡政息。 办法有两条：第一条就是公开透明，第二条就是民主监督。”
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幻灯片 2第二课：我国公民的政治参与
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幻灯片 3忍了算了 打电话举报 等着别人检举
借助舆论的力量 打一顿，出出气 请人大代表出面
①上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？
某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜准备到县城卖，途中被歹徒劫走了。刘某跑到派出所报案。值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。
面对民警的行为，老刘该怎么办？
一、谁监督 监督谁
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幻灯片 4 当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时
当公民受到国家机关的压制、歧视或不公正待遇时
当发现国家机关工作人员有违法、失职行为时
批评 建议
控告 检举
申诉 诉讼
1、公民的监督权及其具体内容
二、选择民主监督的方式
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幻灯片 52、公民行使监督权的多种合法渠道（阅读填表）
公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。
是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。
是实行民主监督的有效方法；为公民行使监督权提供了有力的保障。
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。
公民依法在新闻媒体上公开发表意见。
透明度高、威力大、影响广、时效快
在监督中发挥着独特的作用
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
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幻灯片 6中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室
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幻灯片 7
信访举报制度
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幻灯片 8
人大代表联系群众制度
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见，甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
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幻灯片 9
人大代表联系群众日
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幻灯片 10 因取款机故障，许霆先后取款171笔，合计17.5万元。广州市中院一审理判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。后经媒体公布，许霆上诉，改判有期徒刑5年。
舆论监督制度
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幻灯片 11“抽天价烟局长”周久耕获刑11年
杨一民获刑10年零6个月；张建强获刑12年 ；南勇预计刑期是15年有期徒刑到无期徒刑之间
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幻灯片 12舆论监督栏目
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幻灯片 13民主监督的新形式、新方法
民主评议会
网上评议政府
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幻灯片 14忍了算了 打电话举报 等着别人检举
借助舆论的力量 打一顿，出出气 请人大代表出面
②把你认为合法的方式，按照重要性进行排序，然后说明理由。
某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜准备到县城卖，途中被歹徒劫走了。刘某跑到派出所报案。值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。
面对民警的行为，老刘该怎么办？
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幻灯片 15 ①"打电话举报。"因为在我国建立了信访举报制度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。
②“请人大代表出面。"因为在我国设立人大代表联系群众制度。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。
③“借助舆论的力量”。因为在我们可以通过舆论监督制度行使监督权。舆论监督制度以其透明度高、威力大、影响广、实效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
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幻灯片 16信访举
报制度
评议、
听证等
人大代表联系群众制度
舆论监
督制度
监督
渠道
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幻灯片 17----
幻灯片 18三、负责地行使监督权利
1、实行民主监督的意义
（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2、如何行使监督权？
（1）为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务。
总之，行使监督权要坚持权利与义务统一的原则。
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幻灯片 19小结
民主监督权的内容
批评、建议权
申诉权
控告、检举权
民主监督的渠道
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
其他新形式…
实行民主监督的意义
如何行使监督权
勇于敢于行使监督权
合法、实事求是
民主监督
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幻灯片 20 辨析：公民行使监督权，只要向新闻媒体反映就行。
答：（1）新闻媒体监督是公民行使监督权的一种重要途径，新闻舆论具有影响面广、反映及时、威力大的特点，在现实监督中具有独到的作用。
（2）在我国，除了新闻媒体舆论监督的方式外，我国公民行使监督权有多种渠道的方式，例如信访举报制度，人大代表联系群众制度、监督听证会和民主评议、网上评议政府等新形式、新方法的民主监督。
（3）这种说法是片面的。忽略了其他的监督方式。
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幻灯片 21 （一）公民参与政治生活的重要内容
1.什么是政治参与？（了解）
政治参与是指公民、公民群体或公民团体运用自己的政治权利，通过影响政治权力或政治系统以满足自己的利益要求和实现自我的行为。政治参与不仅是公民享有的正当资格，而且也是民主政治的重要内容。
2.依法实行_________、__________、___________、____________，是公民参与政治生活的重要内容。
3.依法有序扩大公民的政治参与，是____________的新要求。
【点拨】公民有序的政治参与程度，已成为衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志。
综合探究 有序与无序的政治参与
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幻灯片 22 （二）有序与无序的政治参与的区别
①是否遵循_______、________、_______参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 ②是否_______行使政治权利、履行政治性义务。 ③是否正确处理_______关系。 ④在_______的领导下，遵循_______规定，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。
【点拨】制约公民政治参与的因素？制约公民政治参与的客观因素主要是社会经济发展水平。一般来说，公民政治参与的扩大，总是与社会经济发展水平成正比，并且总是一个渐进的、累积的过程。制约公民政治参与的主观因素主要是公民个人的素质和能力。公民只有努力提高自身素质，掌握参与的程度和技巧，熟悉相关法律法规，才能真正广泛有序地参与政治生活。
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幻灯片 23 （三）有序政治参与政治生活的意义
能否有序的政治参与，决定着我们__________，这也是对我们__________的检验。
公民有序的参与政治生活，可以：
⑴准确的表达自己的__________；
⑵切实维护自己的___________；
⑶不断提高自身的______________；
⑷不断改善____________，创建文明祥和的新社区；
⑸有力地促进政府机关的_________________；
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⑹有利于保证决策的民主化和科学化；
⑺有利于增强全社会的民主意识和法制观念；
⑻有利于构建和谐社会，促进小康社会目标的实现。
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幻灯片 24 （四）公民无序参与政治生活的后果
公民无序参与政治生活，会造成：
⑴ __________________遭到藐视；
⑵公民自身的_______________无法维护；
⑶___________________无法进行；
⑷_____________________遭到损害；
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（5）破坏社会生活的安定；
（6）影响人民生活的稳定。
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幻灯片 25 （五）亲自参加一次政治生活，从中体验什么是有序的民主生活？
可以参加人大代表的选举、参加社区居委会和农村村委会的管理，也可以在网上对政府工作进行评议、投票等，对有序参与政治生活来一次认真的体验，进行有益的尝试。也可以模拟人大代表选举、选举班长等活动。为了保证活动的顺利进行，事先要制定一些规则，说明注意事项，指明活动内容和程序，并对整个活动进行评价，从中体验什么是有序的民主生活。
【点拨】探究总结：通过探究，“有序与无序的政治参与”，让我们了解了两种不同的政治参与方式的不同点以及由此带来的不同后果，深深地认识到了有序参与政治的必要性和重要性，增强和了学生的社会责任感和国家主人翁精神。
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幻灯片 26 1.当前，我国经济社会全面发展，民主法制建设日益加强，公民有序的政治参与不断扩大。有序的政治参与与无序的政治参与的区别是
A.是否经过当地居委会或村委会的同意
B.是否经过当地政府的批准
C.是否在法律的范围内进行政治参与
D.是否是年满十八周岁的公民
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幻灯片 27 2.十六大报告强调指出：“健全民主制度，扩大民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”我国扩大公民有序的政治参与，表明
A.我国公民享有充分的政治自由
B.我国的社会主义民主政治建设不断完善
C.社会主义法制建设不断完善
D.党对国家的政治领导和组织领导方式不断完善
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