幻灯片 1第四单元 发展社会主义市场经济
高考调研·单元解读
单元解读
1.本单元从我国当前的经济体制、所处的发展阶段、所处的国际经济背景三个方面介绍当前我国社会主义经济活动是在什么样的舞台上展现自己风采的。
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幻灯片 22.近几年高考试题对本单元知识的考查主要集中在社会主义市场经济、促进国民经济又好又快发展、对外开放等三个方面。图表图示题所占比重较大，试题多围绕国家宏观调控，考查科学发展观、转变经济发展方式的知识点，同时综合考查考生分析和解决问题的能力。
3.在复习备考中，要把握一个核心、两种环境。一个核心就是经济又好又快发展。两种环境就是国内环境（即社会主义市场经济体制）、国际环境（经济全球化）。为此，要以科学发展观为核心，构建出涵盖企业生产、居民消费、扩大就业、市场调节和宏观调控、引进来与走出去等知识点的知识网络。
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幻灯片 4第9课 走进社会主义市场经济
课标要求·考纲研析
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幻灯片 6知识梳理·自主预习
考点梳理
一、市场经济基本原理
1.市场与计划（考点1）
计划和市场是资源配置的两种基本手段。其中，市场在资源配置中起基础性作用。
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幻灯片 72.市场调节及其弊端（考点2）
（1）市场调节的实现：主要是通过价格的涨落以及供求的变化来实现。
（2）市场调节的弊端：
①表现：市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
②危害：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
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幻灯片 83.市场配置资源（考点3）
（1）实现：市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。
（2）优点：
①能够及时灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
②推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
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幻灯片 94.市场秩序（考点4）
（1）市场规则：
包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。
（2）规范市场秩序的措施：
①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。
③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。
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幻灯片 10二、社会主义市场经济
1.社会主义市场经济的基本特征（考点5）
（1）含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下起基础性作用的经济。
（2）基本特征：
①基本标志：坚持公有制的主体地位。
②根本目标：最终实现共同富裕。
③优越性：实行强有力的宏观调控。
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幻灯片 112.宏观调控（考点6）
（1）必要性：
①加强宏观调控是现代市场经济的内在要求。
②是为了弥补市场调节的不足。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。
③是由我国社会主义的性质决定，也是社会主义公有制和共同富裕目标的要求。
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幻灯片 12（2）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（3）手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
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幻灯片 15（1）为了一己私利给猪喂食“瘦肉精”体现了市场调节的什么弊端？
【提示】 市场调节的自发性。
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幻灯片 16（2）漫画中，这个人的行为①②③。
①破坏了正常的市场秩序
②侵害了消费者的合法权益
③违背了市场规则
④是实行市场经济的必然结果
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幻灯片 172.判一判
（1）在现代市场经济条件下，市场总是能够促进资源合理配置。 （×）
（2）健全社会主义法律体系是规范市场秩序的治本之策。
（×）
（3）我国财政政策在促进资源合理配置方面发挥基础性作用。 （×）
（4）加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。（×）
（5）宏观调控是社会主义市场经济所独有的特征。 （×）
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幻灯片 183.“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。
（1）“有形手”“无形手”分别指的是什么？
【提示】 “有形手”又叫“看得见的手”，即国家的宏观调控；“无形手”又叫“看不见的手”，即市场调节。
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幻灯片 19（2）“手拉手，向前走”说明：社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。
【点拨】 市场调节，一方面不能完全实现资源的优化配置，另一方面可能引发一系列社会问题。市场经济要正常发展，既要充分发挥市场的调节作用，又要加强国家的宏观调控。
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幻灯片 21材料一 中央经济工作会议指出，做好2013年经济工作，要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。
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幻灯片 22材料二 中国社会科学院发布的《公共服务蓝皮书》称，一项覆盖全国38个城市的问卷调查显示，对食品安全担心或是非常担心的人数占总体的比例高达53.32%，只有12.39%的人表示对食品安全放心或完全放心。这表明了公众对食品安全很深的忧虑。
俗话说“民以食为天”，而近年来层出不穷的食品安全问题，如瘦肉精、地沟油、塑化剂、速成鸡等，使群众对食品安全的信任度大打折扣。
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幻灯片 23问题探究
1.做好2013年经济工作，实现稳中求进，需要加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
政府如何运用财政政策和货币政策实现上述目标？
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幻灯片 24【提示】 （1）财政政策和货币政策是政府宏观调控的重要经济手段。通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策有助于实现该目标。
（2）通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，控制货币总量，加大对“三农”投入，抓好农产品供应，促进供求平衡,降低过高的流通成本，可以保持物价总水平稳定。
（3）通过完善结构性减税政策，优化信贷结构，加大国家重大基础设施建设投入，既保持投资规模适度增长，又提高消费率，转变发展方式，促进经济平稳较快增长。
（4）通过加大民生领域投入，财政和信贷支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业企业技术改造等促进经济结构调整，促进外贸增长，进一步扩大内需，促进国民经济又好又快发展。
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幻灯片 252.频繁爆发的食品安全事件令食品成为“高危”行业。也暴露出食品行业准入门槛过低，某些环节监管不力；部分从业人员素质偏低；消费者维权意识不强等问题。食品安全问题已逐渐突破“诚信缺失”的道德问题，渐渐演化成社会问题和法律问题。
食品安全事件的频繁爆发说明了市场调节有哪些弊端？面对诚信的缺失，你认为国家、企业应如何做？
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幻灯片 26【提示】 （1）市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。自发性引起的原因主要是利益驱动，盲目性引起的原因主要是信息不全，滞后性引起的原因主要是事后调节。
（2）建立、健全市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用建设；每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
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幻灯片 27考向预测
（1）稳中求进是2013年经济工作的总基调。可以从宏观调控的必要性、目标、手段以及贯彻落实科学发展观等角度分析。加强宏观调控，稳定经济增长、控制物价、调整经济结构、普惠民生、抓改革、促和谐等是当前社会关注的热点和焦点问题，也是高考命题背景的长效热点。
（2）食品质量安全可以说是一个老话题，国家尽管为此制定一系列的法规、政策文件，也处分了一些有关人员。但是假冒伪劣商品仍日益横行，有日益蔓延和扩大的趋势，作为民生中国必须首先让人民吃着放心。食品质量安全作为一个持续的高考热点，考生需要认真准备。
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幻灯片 28创新训练
1.2013年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是 （ ）
A.运用经济手段——国内生产总值增长目标调整为7.5%
B.运用行政手段——调整金融机构存款准备金率
C.采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展
D.采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
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幻灯片 29答案 A
解析 本题考查宏观调控手段的知识。调控经济增长目标属于国家通过经济计划调节经济活动，属于经济手段，故选A项。调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策，故B项错误。规范并引导民间融资健康发展属于法律手段和行政手段，故C项错误。税收优惠政策属于财政政策而非货币政策，故D项错误。
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幻灯片 31①从A点到B点间我国应该实施紧缩型的货币政策
②从B点到C点我国应该实施适度宽松型的财政政策
③从C点到D点银行放贷规模应该大幅扩大
④从C点到D点税收政策要保持稳定
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
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幻灯片 32答案 D
解析 从A点到B点采购经理人指数下降，应该刺激经济发展，即采取积极的财政政策和货币政策，故排除①选择②；从C点到D点采购经理人指数上升，应该采取紧缩型或稳健型的财政与货币政策，故排除③选择④；故答案选D。
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幻灯片 333.如今的食品添加剂和有毒金属太多，据说中国人倒在地上拍扁了是一张元素周期表。有同学据此认为，食品安全事件的发生都是市场惹的祸。这种观点 （ ）
①具有合理性，看到了市场调节的缺陷
②具有合理性，食品安全问题是发展社会主义市场经济的必然结果
③不科学，没有看到市场调节具有及时、灵活、高效的特点
④不科学，忽视了国家宏观调控的作用
A.①③ B.②④
C.①② D.③④
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幻灯片 34答案 A
解析 食品安全事件频发，体现了市场调节的自发性缺陷，故①正确；但该观点全面否定了市场的作用，故③正确。②说法错误；④与材料无关。
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幻灯片 35核心考点·题眼突破
核心考点1 市场经济基本原理
【真题调研】
1.（2012·新课标全国）在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是 （ ）
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幻灯片 36①市场调节具有盲目性和滞后性
②市场经济具有开放性
③政府具有经济管理职能
④政府是超越市场利益的中立者
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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幻灯片 37【解析】 本题考查单纯市场调节的弱点和缺陷、宏观调控的原因、政府职能等知识。单纯的市场调节具有弱点和缺陷，需要加强宏观调控，①符合题意；②是市场经济的优点，不是政府干预经济活动的原因；政府干预经济活动是履行其经济职能的要求和体现，③符合题意；政府作为市场主体之一，要维护自身的市场利益，且通过利益调节促进经济发展、实现国家利益，④观点错误。
【答案】 B
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幻灯片 38【题眼突破】
1.正确理解市场调节
（1）市场配置资源的优点，归结起来就是实现资源的合理配置。市场调节是一种有效的资源配置方式。市场配置资源的基础性作用归根到底是价值规律的作用。
（2）市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争。市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格、供求及市场竞争来安排和调整的。此三要素之间相互联系、相互依存、相互制约，发挥着优化资源配置的作用。用图表示如下：
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幻灯片 412.整顿和规范市场秩序的措施
（1）国家：
①运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。
②建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。
③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
（2）企业要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。
（3）消费者要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。
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幻灯片 43迁移训练1 （2012·江苏）一台电脑由数以万计的人参与制造,他们当中大多数互不相识,让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出（ ）
A.企业联合能提高资源利用效率
B.社会分工促进了生产效率提高
C.市场对资源配置起基础性作用
D.社会道德在市场中起支配作用
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幻灯片 44【解析】 本题考查市场在资源配置中的作用。题干的意思是没有人指挥，但是能够做到，这体现了市场这一无形的手在指挥着人们，说明市场对资源配置起基础性作用，故选C，其他说法不符合题干的主旨。
【答案】 C
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幻灯片 45核心考点2 社会主义市场经济
【真题调研】
2.（2012·海南）中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难，政府对此高度关注，为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有
（ ）
①减免企业税收 ②降低贷款利率
③提供信用贷款 ④增加财政专项资金
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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幻灯片 46【解析】 本题考查宏观调控的知识。注意设问的指向是政府。面对中小企业存在的就业困难，政府需要实施宏观调控，①④属于政府实施宏观调控的经济手段，有利于为帮助中小企业走出困境。②③属于银行采取的措施，商业银行能否降低贷款利率，提供信用贷款，要依据国家的信贷政策，还要考虑信贷的风险性。故选B项。
【答案】 B
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幻灯片 51迁移训练2 改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹，实现了改革与经济高速增长并行的独特现象。从社会主义市场经济的角度看，中国改革与经济高速增长并行的原因是 （ ）
①社会主义市场经济具有鲜明的特征，这是创造中国经济奇迹的基础
②社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来
③社会主义市场经济具有其他国家所没有的宏观调控功能
④社会主义市场经济不存在弱点和缺陷
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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幻灯片 52【解析】 本题考查社会主义市场经济的基本特征。现代社会中，各国的市场经济都加强了宏观调控，故③错误；社会主义市场经济也存在弱点和缺陷，故④错误。故选A项。
【答案】 A
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幻灯片 53请做：课时作业（九）
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