幻灯片 1---- 幻灯片 2 必修一 经济生活 第9课 走进社会主义市场经济 ---- 幻灯片 3---- 幻灯片 41．市场准入规则、竞争规则、交易规则 市场准入规则是对进入市场的交易主体和交易对象进行的规范。市场准入包括进入市场交易的人员、企业、组织等要符合准入条件，以及进入市场的产品要符合市场基本要求。凡不合格的主体、商品均不允许进入市场，以保证交易安全和市场有序。 竞争规则的核心是公正、公平，各个市场主体要在同等规则下公平竞争。自由公平的竞争是资源得到最优配置的前提，任何违反竞争规则的行为都会降低资源利用效率，破坏市场经济秩序。违反竞争规则的一个 ---- 幻灯片 5重要表现就是垄断，垄断既有自然垄断，也有人为垄断。在人为垄断中，通过行政法律手段阻止竞争对手的进入是最主要的原因；自然垄断则通常与规模经济(即企业规模越大，平均生产成本越低)有关。垄断的存在会导致交易价格偏高，产量偏低，降低资源配置效率。市场经济的健康发展离不开反垄断。对于人为垄断，应该尽量取消，以实现充分竞争；对于自然垄断，政府应该对垄断企业进行有效监管，尽量减少垄断带来的损失。 市场交易规则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。有了市场交易的规则和原则，市场上 ---- 幻灯片 6的各种交易活动便有章可循，买卖双方才不致引起不必要的纠纷，交易才能顺利进行。市场交易原则的基本内容有：自愿、平等、公平、诚实信用等。市场中强买强卖、以次充好、假冒伪劣等行为，都违背了市场交易原则。 总之，市场经济活动的参与者都应该自觉遵守市场规则，这样才能保障社会公共利益和他人的合法权益，才能在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 ---- 幻灯片 7【例1】 (2012·新课标全国卷)由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展。在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是( ) ---- 幻灯片 8①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ ---- 幻灯片 9【方法】本题考查市场调节和宏观调控的相关知识。单纯的市场调节具有弱点和缺陷性，这要求国家加强宏观调控，履行经济管理职能，①③符合题意。②是市场经济的特征，不是政府干预经济活动的原因。政府作为市场经济的调控者，也应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益，认为政府超越市场利益观点错误，排除④。 ---- 幻灯片 102．财政政策和货币政策 财政政策是指政府通过对财政收入和财政支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。 二者的相同之处：都属于经济政策，都属于宏观调控的基本手段；二者运用的基本原则相同，即逆风向调节；二者均属于总需求调节工具。财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分。扩张性政策通常用于对付经济衰退，紧缩性政策通常用于对付经济过热。扩 ---- 幻灯片 11张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率，扩张性货币政策表现为降低存贷款利率、存款准备金率等；紧缩性政策则反其道而行之。 二者的区别。第一，制定者和实施者不同。财政政策是由国务院财政部门制定和实施的。货币政策是由中央银行直接制定和实施的。第二，运用的杠杆不同。财政政策的杠杆有税率、财政支出、国债。货币政策的杠杆主要有利率、法定准备金率、信贷规模等。第三，效果的作用机理不同。财政政策产生效果的速度更快，货币政策产生效果的速度要慢。但是，财政政策会存在挤出效应，即将资源由政府支配可能会挤出民间投资。 ---- 幻灯片 12【例2】 (2012·安徽卷)2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是( ) A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5% B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率 C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展 D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 ---- 幻灯片 13【方法】本题以我国宏观经济形势为背景考查宏观调控手段的有关知识，考查学生正确判断经济手段与行政手段的区别。A项正确，将我国国内生产总值增长目标微调为7.5%，属于国家通过经济计划的调整来影响和调节经济活动，属于宏观调控的经济手段；调整金融机构存款准备金率属于货币政策的内容，是经济手段，故B项排除；C项错误，国家规范并引导民间融资健康发展，属于法律手段和行政手段；D项错误，税收优惠政策属于财政政策而非货币政策，因此正确答案为A。 ---- 幻灯片 14---- 幻灯片 15【观点1】对市场调节的三个弊端区分不清 自发性一般是违反法律、违反道德的行为；盲目性强调的是无法全面掌握信息；滞后性强调的是信息反映不迅速。 ---- 幻灯片 16【例1】如今，许多城市大搞“亮化”工程，根据有关部门对城市道路夜间照明情况的测试结果显示，多数道路夜间照明过亮，景观性照明尤甚，为了营利，许多经营者盲目上照明项目，加剧了电力资源的紧缺状况，这说明市场调节具有( ) ①自发性 ②盲目性 ③滞后性 ④超前性 A．①④ B．②④ C．①② D．②③ ---- 幻灯片 17【方法】为追逐营利而盲目上项目，是市场调节具有自发性和盲目性的表现。 ---- 幻灯片 18【观点2】对宏观调控的三种手段区分不清 注意抓住关键词区分宏观调控的三种手段：经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。 ---- 幻灯片 19【例2】 2011年10月24日，国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》，对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署，两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行了专项部署督促。这表明( ) ①良好的市场秩序离不开国家的宏观调控 ②法律手段是国家调节经济的重要手段 ③市场调节具有自发性 ④社会主义市场经济与资本主义市场经济不同 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ ---- 幻灯片 20【方法】材料中国家食品药品监管局、教育部下发通知要求加强食品安全工作，体现了宏观调控的行政手段。 ---- 幻灯片 21【观点3】宏观调控是社会主义市场经济所特有的 宏观调控是现代市场经济的共性。资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，它与社会主义市场经济的区别在于宏观调控效果的差别，而不是有无的问题。 ---- 幻灯片 22【例3】社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。下列属于其特征的是( ) ①坚持公有制的主体地位 ②以共同富裕为根本目标 ③国家对经济进行宏观调控 ④市场对资源配置起基础性作用 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①② ---- 幻灯片 23【方法】该题易错选③。③④都是市场经济的共性。 ---- 幻灯片 24---- 幻灯片 25“十二五”主基调：转变经济发展方式 1．“十二五”规划纲要指出，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是： ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展， ---- 幻灯片 26积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。 ---- 幻灯片 27——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 2．2012年湖南把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，统筹谋划和协调推进新型工业化和新型城镇化，努力形成城乡发展的一体化新格局。 ---- 幻灯片 28 ---- 幻灯片 291．提高我国城镇化水平的现实意义。 (1)有利于提高我国居民消费率，促进经济增长。 (2)有利于优化产业结构，消化过剩产能，提供新的投资增长点。 (3)有利于转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 (4)有利于促进城乡一体化发展，促进农村劳动力就业，提高生活质量，促进社会主义和谐社会建设。 ---- 幻灯片 302．如何转变经济发展方式？ (1)贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。 (2)大力发展低碳经济、循环经济，走新型工业化道路；实施可持续发展战略，节约资源，保护环境；保护耕地，促进经济可持续发展。 (3)坚持扩大内需特别是消费需求的方针：①统筹城乡、区域发展，发展农业经济，增加农民收入，开拓农村市场。②坚持和完善我国分配制度，形成合理有序的分配秩序，努力缩小收入差距。③完善社会保障 ---- 幻灯片 31体系和就业机制，提高低收入者的收入，增加人们的预期收入，增强消费信心。④推进城镇化建设，提高城镇化发展水平。 (4)通过科技进步，推动产业结构优化升级促进经济发展方式的转变，加大对产能过剩的行业进行调整，大力发展新兴产业(低碳产业)、生态农业、旅游业；政府引导产业有序转移。 ---- 幻灯片 32---- 幻灯片 331．诺贝尔经济学奖获得者刘易斯在其成名作《劳动力无限供给条件下的经济发展》中提到，国家的国民经济由两类性质不同的部门即传统经济部门和现代经济部门构成，即城乡二元经济结构，模型简化如下表： ---- 幻灯片 34 模型对我国实现城乡之间均衡发展的启示主要是( ) A．促进传统产业科技进步 B．用高新技术改造传统产业 C．建立以工促农的长效机制 D．促进生产要素的自由流动 ---- 幻灯片 35方法：全面解读表中的信息，城乡经济发展过程中技术、管理、劳动力、资本等生产要素存在明显差距，通过生产要素自由流动解决城乡经济发展不平衡状况。D项具有概括性，A、B、C三项只从一个角度回答问题。 ---- 幻灯片 362. 下边漫画《未来谁来种地》启示我们( ) A．要发挥市场在人力资源配置中的基础性作用 B．市场调节不利于人力资源的优化配置 C．要坚持走中国特色社会主义农业现代化道路 D．要调节好城乡劳动力资源的合理配置 ---- 幻灯片 37方法：漫画中的弃耕、荒耕现象，是市场自发调节的结果，需要国家加强调控，统筹城乡发展，促进劳动力资源的合理配置。故选D项。B项没有看到市场的基础性作用。A、C两项与漫画主旨不符。 ---- 幻灯片 38----
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