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幻灯片 2 专题三 收入与分配
【明确考点 把握考情】
◆考点
7、个人收入的分配
(1)分配制度： 生产决定分配、按劳分配及其作用、多种分配方式并存
(2)效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响、提高效率、促进公平
8、国家收入的分配
(1)财政收入与支出：财政收入和支出的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政收支平衡(2)财政的作用
(3)征税与纳税：税收的基本特征、种类、作用、依法纳税
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幻灯片 4 2011年高考关于本专题的考查情况，表明考查重点为公平的措施和财政的作用，题型选择题和主观题均有，而且通常以图表的形式呈现材料。所以，公平的措施和财政的作用仍然是2011年备考的重点。题型上图表题是经济生活试题的必考题型，要给予足够重视。这要求学生一定要提高解读图表信息的能力，提高调动与运用知识分析问题、解决问题的能力。
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幻灯片 5【重点梳理 体系构建】
生产
分配
交换
消费
个人收入
的分配
国家收入
的分配
分配制度
分配原则
效率
公平
财政
税收
收入：影响因素
支出：构成
作用
:含义、意义、措施
：基本特征、种类、依法纳税
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幻灯片 6【热点链接 学以致用】
◆热点一：缩小收入差距，促进社会公平正义
2011年3月5日，第十一届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理温家宝作了政府工作报告。报告回顾了“十一五”时期国民经济和社会发展的成就。
表一：“十一五”期间我国经济发展状况
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幻灯片 7
表二：“十一五”期间我国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入情况
（1）描述两个表格所示经济信息（6分）。
（2）经济角度：我国缩小收入差距，实现收入分配公平有何重大意义？
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幻灯片 8 示范引领 反思矫正
表一反映了“十一五”期间我国GDP和财政收入都大幅增长，我国经济发展迅速。但是，财政收入增速高于GDP增速。
表二反映了“十一五”期间我国城乡居民收入大幅增长，但城乡收入差距进一步扩大。
两表格表明我国居民收入增速低于GDP和财政收入的增速，说明我国收入分配差距较大。
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幻灯片 9示范引领 反思矫正
①有利于调动劳动者的生产积极性，激发效率和社会活力，促进生产发展。
②有利于实现共同富裕的目标，全面建设小康社会。
③有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。
④有利于实现社会公平和正义，构建和谐社会。
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幻灯片 10 “十二五”时期的主要目标和任务指出：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
（3）结合材料，运用有关分配理论的知识说明如何实现两个“同步”。（7分）
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幻灯片 11示范引领 反思矫正
①大力发展生产力，促进经济发展。
②坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
③国家要制定合理的分配政策，保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重比重。（低收入者、最低工资、增长和支付）
④再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，实现公平分配。
⑤国家财政要加大对××扶持，落实减免税收的政策。建立健全社会保障体系。
⑥落实科学发展观，统筹××。
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幻灯片 12◆热点二：继续实施积极的财政政策，彰显财政力量。
2011年，是“十二五”开局之年，但是，当前物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。为此，我国继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。要着力优化财政支出结构，继续实行结构性减税。
今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。加快发展学前教育。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。
（1）结合上述材料，分析积极的财政政策是如何发挥对经济社会发展作用的？(6分)
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幻灯片 13示范引领 反思矫正
①财政具有促进国民经济平稳运行的作用。当前物价上涨较快，通胀预期增强，保持适当的财政赤字和国债规模。着力优化财政支出结构，以促进经济发展。
②财政具有促进资源合理配置的作用。财政加大对“三农”的投入，加强农业农村基础设施建设体现了。
③财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中财政加大对三农、教育、就业的投入体现了这一点。
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幻灯片 14 “十二五”规划与此前的规划相比，最大不同在于，过去的规划追求“国富民强”，“十二五”规划则强调“民富国强”。从“国富”到“民富”的转变成为“十二五”规划的最大亮点。
2010年我国的财政收入突破8万亿元人民币，成为世界第二大财政收入经济体。8万亿让国民为之骄傲的同时，民众也希望带来更多实惠。“十二五”期间我国将更加注重保障和改善民生，加大公共财政向民生领域的倾斜力度。
（2）结合材料，运用财政支出的知识说明如何让8万亿元给民众带来更多实惠？（8分）
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幻灯片 15示范引领 反思矫正
①合理安排经济建设支出，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行，为民众获得实惠奠定坚实的物质基础。
②合理安排科学、教育、文化、卫生事业支出，促进教育公平，建立基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平。
③合理安排社会保障事业支出，建立社会保障体系，促进社会公平。
④国家应制定合理的分配政策，缩小收入分配差距，实现藏富于民，民富国强。
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