【立体设计】2012高考政治 第4课课后限时作业（十五） 新人教版必修2
一、选择题（每小题5分，共70分）1.在有些地方，发展就是不断毁掉资源，留下垃圾和污染，产生GDP。如果把排污企业比作老鼠，环保执法人员应该是猫，但结果往往是，猫要靠老鼠供养，老鼠更要靠猫活下去，这是不好的现象。因此( )
A．政府及其工作人员要坚持依法执政
B．政府及其工作人员要坚持依法行政
C．党要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
D．党和政府是人民利益的执行者和捍卫者
【解析】从环保执法人员和污染企业的关系来看，环保执法人员不但没有依法行政，而且还包庇污染企业。所以，环保执法人员要依法行政，故B项正确。
【答案】B
2.山东省政府机构改革以转变政府职能为核心内容，在优化政府机构、探索实行职能有机统一的“大部门体制”方面迈出了实质性步伐。这有利于（ ）
①全面改进政府工作，推进依法行政
②完善科学民主决策制度，创新管理方式和手段
③推进问责的制度化、规范化
④树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象
A．①②③④ B．②③④ C．③④ D．④
【解析】政府机构改革有利于政府依法行政和树立政府的良好形象，题中所列各项观点均正确且符合题意，故A项应入选。
【答案】A
3.近一段时期，我国一些行政监督部门由于不按GMP(《药品生产质量管理规范》)的规定组织认证，或认证后不按规定对药品生产市场进行监督，从而导致医疗事故频发。这说明，目前解决这类问题的关键在于( )
A.司法机关公正司法，严格执法
B.对公民进行普法教育，提高法律意识
C.行政机关加强行政执法监督，依法行政
D.医药行业要加强行业自律，遵纪守法
【解析】行政监督部门监督不力是导致医疗事故频发的原因，所以，行政机关要加强行政执法监督，依法行政。A、B、D三项主体都不是行政机关，故排除。
【答案】C
4.安徽蒙城交通局综合管理所副所长张某等人因与合伙经营大巴生意的车主产生分歧，为报复对方采取自杀式“执法”。张某等驾驶一辆依维柯客车逆行拦截一辆大客车，造成车辆相撞，张某等被行政拘留。这启示我们( )
①执法人员素质有待提高
②政府工作人员不应滥用职权
③要限制行政权力，缩小其职权
④政府部门及其工作人员要审慎用权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.温家宝在会见新上任的澳门第三任行政长官崔世安时说：“当前金融危机还在加深和蔓延，你面临的困难还很大。有句话是‘慎始敬终，终以不困’，就是开始就要把工作谋划好、做好，这样你在任期内就可以克服各种困难，团结澳门各界群众，取得新成绩。”“慎始敬终，终以不困”告诫各级政府( )
A．要不断提高行政的能力和水平
B．要小心谨慎，不犯任何错误
C．要牢记我国政府是国家权力机关的执行机关
D．决策要符合所有人的意愿
【解析】从温家宝总理对“慎始敬终，终以不困”的解释来看，A项符合题目要求。
【答案】A
6.有效制约和监督政府权力，一靠民主，二靠法制。要发挥人民民主对权力的制约和监督，必须( )
A.保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益
B.实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化
C.切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权
D.确保权力按法律行使，合理运行
【解析】A项是监督的目的，不符合题意；B项属于法制监督，不是民主监督；C项指出了保障公民的民主权利，发挥民主监督的作用，故应入选；D项不符合题意。
【答案】C
7.读漫画《法网》，对政府权力进行制约和监督，归根结底是为了()
A.保证政府依法行政
B.提高政府效率
C.保证政府为人民谋利益
D.推进政务公开
【解析】对政府进行制约和监督，最根本的原因是为了保证政府为人民谋利益，故C项正确；
A、B、D三项都不是根本原因。
【答案】C
（河南省信阳市2011届高中毕业班调研）成都出现“最有个性官方网站”——香城新都网，该网站是成都市新都区政府的官方网站。据此回答8、9题。
8．和前段时间，四川一些地方政府网站被网民批责“很官僚”“作秀”“不作为”不同的是，网友评价称香城新都网“不推诿、不隐瞒、直击问题，有理有据，务实且幽默，更没有官架子”。材料体现了( )
①政府工作要增加透明度
②引导公民有序参与是政治文明的题中之义
③社会舆论的监督有利于促进民主管理
④政府只有坚持求真务实的工作作风才能受到人民的尊敬
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【解析】从网友的评价“不推诿、不隐瞒、直击问题”等来看，说明成都市新都区政府工作的透明度高，在对网民提出的问题的处理上，坚持求真务实的工作作风，故①④正确。
【答案】C
9．新都网自2008年4月建立起，迄今为止已收到网民信件达10000余封，而回复率则达到了99.98%。“我们就是要建立一个群众与政府之间非常畅通的沟通管道，拆掉官与民之间无形的‘墙’。”这既是新都区政府的目标也是广大人民的心声。建立畅通的沟通管道有利于( )
①杜绝政府“缺位、越位”的行政现象
②公民更好地实现民主决策和民主管理
③群众反映疾苦和政府改进工作
④建立人民群众认可的有权威的人民政府
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】建立畅通的群众与政府之间的沟通管道，有利于人民群众向政府反映问题和政府及时解决人民群众反映的问题，有利于提高政府工作效率，树立有权威的政府形象，故③④应选。
【答案】B
10.中国有句古话：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这主要说明( )
A.权力需要制约和监督B.权力是把双刃剑
C.要发挥民主对权力的制约
D.要发挥法律对权力的制约
【解析】材料表明了权力的双重作用，故应选B项。
【答案】B
11.长期研究黑恶势力组织并“卧底”调查的西南大学教授汪力指出:政府官员的落马反映出的是权力的滥用和缺失，需要对权力进行制约和监督。有效制约和监督权力就要（ ）
①建立健全有效制约和监督权力的机制
②发挥人民民主对权力的制约和监督
③加强法制对权力的制约和监督
④国家权力机关要依法行政
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
【解析】本题考查我国的行政监督体系，依法行政的主体是政府，④错误；①②③正确且符合题意，故选C项。
【答案】C
12.读漫画《公务员的上班8小时》。消除这一现象，关键是要（）
A.强化政府的社会管理职能
B.提高决策的科学化和民主化
C.提高政府的权威
D.加强对权力的制约和监督
【解析】做好本题的关键是正确理解漫画所要表达的主旨。漫画反映的是某些公务员在上班期间做与工作无关的事情，这种情况出现的根本原因是缺乏制约和监督，因而要克服这一现象，关键是要加强对权力的制约和监督，故D项正确。
【答案】D
13.目前在我国食品安全管理执法过程中，存在各部门职责交叉，责任不明，出现了执法模糊或真空地带的现象。所以尽管监督成本巨大，但成效并不明显。这说明要提高政府依法行政的水平，就必须（ ）
A.加强立法工作，提高立法质量
B.建立权责明确的执法体制
C.加强行政执法队伍建设
D.推行行政执法责任制
【答案】B
14.某市政府出台了加强自律的若干措施：公布领导干部办公电话和职务分工；“一把手”要通过媒体公开作出服务承诺；精简行政审批事项。对此有人说：“软环境软了官员的身段，硬的是百姓的腰杆儿。”这说明（ ）
A.政务公开就能提高行政工作效率
B.保障人民知情权就能实现政府的服务承诺
C.自觉接受人民监督有利于树立政府权威
D.政府只要加强自律就可以转变政府职能
【答案】C
二、非选择题(共30分)
15.(16分)材料一 现行行政管理观念、体制、方式都不能完全适应社会主义市场经济的要求，政府职能转变不到位，主要表现为：政府职能越位、缺位、错位现象大量存在，一方面，政府存在着许多不该管、管不了、也管不好的事。另一方面，该政府管的事，却没有管住、管好；权力与利益挂钩，乱收费、乱罚款屡禁不止；行政机关办事手续繁琐、效率低下。
材料二 依法行政是依法治国方略的重要组成部分，其基本要求就是所有行政机关及其工作人员必须依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权。
材料三 深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(1)材料一反映了什么政治现象？(4分)
(2)结合材料二、材料三，说明怎样解决材料一中的问题。(12分)
【答案】(1)材料一反映了我国一些地方和部门还没有做到依法行政，应根据社会主义市场经济的要求，彻底转变政府职能，全面推进依法行政。
(2)从依法治国的角度看：
①要加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
②各级领导干部和政府机关工作人员，应做到学法、知法、懂法、用法，不断提高依法行政的意识和水平；
③建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效；
④加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
从政府职能的角度看：
①深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正、廉洁、高效的行政管理体制；
②深化行政管理体制改革，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。当前，特别要加快建立健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力；大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，扩大就业，提供社会保障，建设公共设施，提高公共服务水平。
从推进社会主义民主政治的角度看：
①要完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度和专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度；
②大力推进依法行政，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责；
③加强对行政权力的制约和监督，充分发挥行政系统内部监督、新闻舆论监督和人民群众的监督作用；
④加强电子政务建设。
16.（14分）为应对金融危机，保持经济平稳较快发展，中央批准到2010年底共计投资4万亿元，用于包括基础设施、公共交通、生态环境和灾后重建工程，以及提高城乡居民特别是低收入者的生活水平等。目前，许多地方政府也纷纷跟进公布了庞大的投资计划。人们在欣喜之余，也存有深深忧虑：会不会出现新一轮的重复建设，造成浪费？如何防止由此产生的一些腐败现象？
为能够直接听到民声，更直接地接触民意，许多地方政府在投资项目的实施过程中坚持问政于民、问计于民，请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检查，请群众评议、让群众满意。
请运用政治生活知识，分析各级政府应怎样才能化解人们的“深深忧虑”。
【答案】①坚持对人民负责原则，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
②严格依法行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。
③建立健全制约和监督机制，完善行政系统内部监督体系，加强对权力的制约和监督。
④建立政务公开制度，增强政府工作的透明度，自觉接受人民监督。
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