专题四 市场经济与科学发展
一、加强宏观调控 推进科学发展
知识整合
1．市场调节与宏观调控的关系
在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用，但是市场的作用不是万能的，也不是完美无缺的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。宏观调控必须尊重市场规律，依法办事，才能起到应有的作用。计划和市场是资源配置的两种基本手段。
2．正确处理“两只手”（市场调节和宏观调控）的关系
名称
市场调节（无形的手）
宏观调控（有形的手）
调节手段
主要通过价格、供求、竞争等来进行，实质是价值规律发生作用
以经济手段、法律手段为主、辅之以必要的行政手段
在市场经济中的地位
基础性作用
是弥补市场机制不足，实现资源合理配置的重要方式
局限性
市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端和缺陷
政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运作
联系
二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。①市场调节是资源配置的基础手段，是经济运行中经常的、大量的、第一位的手段。②在现代市场经济和社会化大生产条件下，有形的手也是不可或缺的。可以说，没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济
3.市场调节的有效性及其局限性
（1）有效性：市场通过价格的涨落和供求行情的变化，像一只“看不见的手”，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。①市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②市场通过利益杠杆，刺激商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（2）局限性：①市场调节不是万能的。某些领域市场调节不了，某些领域不能单靠市场调节。
②在市场可以调节的领域，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点与缺陷。
③如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
4．规范市场秩序的必要性和措施
（1）必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源，市场经济才能健康发展。
（2）措施：①要坚持和完善各项市场规则，规范市场秩序。要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；要健全法制、弘扬道德，规范和引导人们的市场交易活动。
②每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
③政府要加强宏观调控，加强市场监管，打击各种违法犯罪行为，维护市场秩序。
5．我国宏观调控的主要目标和手段及宏观调控的重要性
目标
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
手段
①经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。
②法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。它包括经济立法和经济司法活动。
③行政手段：国家通过行政机构，采取带强制性的命令等措施，来调节和管理经济的手段。
国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能
重要性
①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，因此要把市场这只“无形的手”和国家的宏观调控这只“有形的手”结合起来，以克服市场调节的局限性。
②加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能
6．宏观调控手段的比较
经济手段
法律手段
行政手段
含义不同
是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施
是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
依据不同
依据国家的经济政策和经济计划来实施
依据经济法规来调节
依据国家政权的力量，采取强制措施来实施
内容不同
税收、信贷、利率、汇率、产业政策等
经济立法和司法
命令、指示、指标、规定等行政措施
特点不同
间接性、战略性、宏观性、指导性
强制、统一、权威
直接、迅速、强制
7.促进国民经济又好又快发展
（1）我国经济发展存在的问题：
缺乏自主创新精神，自主创新能力不足。经济发展粗放，经济效益不高，环境污染严重。经济结构不合理。城乡、区域发展差距较大。
（2）促进国民经济又好又快发展的措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
要坚持走中国特色创新型工业化道路，坚持扩大内需特别是消费需求的方针。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进建设社会主义新农村。
加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
⑤推动区域协调发展，缩小发展差距。
继续落实推进区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部崛起，积极支持东部地区率先发展。
8．全面正确理解科学发展观
（1）地位：是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是全面建设小康社会和实现现代化的指导思想。
（2）内涵：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
（3）科学发展观的第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
（4）科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（5）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
（6）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
9．从经济生活的角度看，如何解决我国的食品安全问题？
（1）企业和经营者要提高素质，树立良好的信誉和企业形象；遵守职业道德；遵守市场交易原则，自觉保护消费者的合法权益。
（2）消费者要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力；加强对法律知识的学习，增强权利意识，依法保护自己的合法权益。
（3）政府要从根本上加强对各行各业的监督和管理，建立严格的监管体系和制度并确保其得到很好执行。
（4）国家要切实加强信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒机制。
（5）国家要加强宏观调控，主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。
真题演练
1．（2012·课标全国文综，13）由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展。在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（ ）
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2012·北京文综，35）经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是（ ）
选项
经济衰退期
经济过热期
可能的表现
可采取的措施
可能的表现
可采取的措施
A
税收减少
增加税收
失业减少
降低利率
B
企业投资减少
降低利率
税收增加
减少税收
C
物价上涨
提高利率
企业投资增加
增加税收
D
失业增加
减少税收
物价上涨
提高利率
3.（2012·安徽文综，1）2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是（ ）
A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%
B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率
C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展
D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
4．（2012·福建文综，28）在福建平潭综合实验区建设和发展过程中，要坚持经济建设与环境保护并重，实现经济可持续发展。以下建议符合上述要求的有（ ）
①重点发展以高科技为特征的新兴产业 ②实验区建设以开发为主，注重经济效益 ③充分利用其丰富的风力资源，发展风电产业 ④把增加物质资源消耗作为其经济发展的主要方式
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
5．（2012·天津文综，5）下图是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是（ ）
A．扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小
B．扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障
C．扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口
D．扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成
6．（2012·天津文综，10）漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象（ ）
那是对岸
A．强词夺理，漠视市场法律法规
B．见利忘义，破坏市场准入规则
C．置若罔闻，违背诚实守信原则
D．投机取巧，扰乱公平交易秩序
7．〔2012安徽文综，39（1）〕为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。
论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探究。
网友声音 市场经济呼唤道德诚信
近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。对此，政府重拳出击。网友呼唤：扬善必须抑恶，扶正自应祛邪！
请你运用经济生活的相关知识，对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。
8．〔2012·浙江文综，41（2）〕近年来，我国经济发展过程中“产能过剩”问题突出，引起社会广泛关注。
材料一
表 2007～2011年我国重点大中型钢铁企业利润率及进口铁矿石价格
图 2007～2011年我国钢铁产业粗钢产量及行业集中度
注：①行业集中度以钢铁行业前十大企业粗钢产量占行业总产量的比率来衡量；②《钢铁工业“十二五”发展规划》提出的行业集中度指导目标为60%。
材料二 面对全球经济下行压力，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩，2011年，工业和信息化部（简称工信部）发布了《钢铁工业“十二五”发展规划》。规划提出，到“十二五”末，钢铁工业结构调整要取得明显进展，基本形成比较合理的生产力布局。规划要求，钢铁企业要将产品升级放在首位，推动产业转型；钢铁行业要通过兼并重组、淘汰落后产能，调整区域内产业布局。
结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。
二、全面提高对外开放水平
知识整合
1．经济全球化及其表现
（1）经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
（2）经济全球化主要表现在生产全球化、贸易全球化、资本全球化。
2．经济全球化的影响
（1）积极影响：
它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）消极影响：
加剧了世界经济发展的不平衡，加剧了全球经济的不稳定性，增加了国际风险。经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达资本主义国家具有经济和科技上的优势，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”，使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重，同时加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。
3．加强国际经济合作的原因与意义
加强国际合作是发展本国经济的客观要求，是市场经济发展的客观要求，是经济全球化的客观要求，有利于各国经济的发展，有利于全球经济的长期稳定发展。
4．跨国公司在经济全球化中的作用
跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。
5．深化我国的对外开放
（1）对外开放的原因：
实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展市场经济的内在要求；也是我国社会主义现代化建设的必要条件。
（2）对外开放的意义：
有利于发展对外经济关系，有利于引进外资和国际先进技术，有利于学习国际的先进管理经验，有利于充分利用国际经济资源，有利于促进我国市场经济的发展与完善，有利于促进社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
（3）进一步全面提高对外开放水平的措施：
①坚持“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略。扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
②新形势下，要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的作用。
③要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
④要继续大力发展对外贸易，以提高经济效益为中心，优化进出口结构。要坚持以质取胜和市场多元化战略，培育我国自己的名牌产品，拓展我国对外活动的空间。
⑤要坚持独立自主、自力更生的原则。
⑥要防范经济风险，维护国家的经济安全。
真题演练
1．（2012·课标全国文综，15）2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查；2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备——应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为（ ）
A．美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发展
B．新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位
C．美国需要通过减少中国新能源产品进口才能缩小与中国的贸易逆差
D．美国的新能源产业产能过剩，不需要从中国大量进口相关产品
2．（2012·广东文综，29）在2011年世贸组织第八次部长级会议上，各成员普遍认同应加强世贸组织的作用，呼吁抵制贸易保护主义，但在多边贸易机制未来方向性问题上存在明显分歧。据此，以下分析正确的是（ ）
①各成员的地位是平等的，权利是对称的 ②世贸组织推动国际分工和资源的全球配置 ③各成员间的共同利益是国际合作的基础 ④多边贸易机制的发展能消除竞争和冲突
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
3．（2012·浙江文综，26）2008年金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批龙头企业从2011年开始集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业上述举措的意义在于（ ）
①拓展经济发展空间，提升国际化经营水平 ②提高资源配置效率，增强抵御风险的能力 ③加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势 ④创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．〔2012·北京文综，38（1）〕随着我国经济发展水平不断提高，实施“走出去”战略成为对外开放新阶段的重大举措。
1985～2010年我国外商直接投资和对外直接投资情况
读上图，描述外商直接投资和对外直接投资在各阶段变化的基本特点，并说明加快对外直接投资对我国经济发展的战略意义。
【易错易混1】 社会主义市场经济就是社会主义经济
社会主义经济是以公有制为基础的具有社会主义性质的经济，社会主义市场经济是相对于计划经济而言的，主要依靠市场的调节实现资源配置的经济体制，二者不能混淆。
【易错易混2】 市场调节越多越好，宏观调控越少越好
（1）市场在资源配置中起基础性作用。市场主体根据价格、供求、竞争等信号，调节生产经营活动，实现资源优化配置。（2）市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，国家必须加强宏观调控。（3）实现资源的优化配置，必须充分发挥市场的调节作用，同时加强国家的宏观调控，在两者之间找到合理的平衡点，而不是谁多谁少的问题。
【易错易混3】 宏观调控是社会主义市场经济所特有的基本特征
市场调节固有的弱点和弊端需要通过国家宏观调控来弥补。因此，宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的国家性质决定了社会主义国家的宏观调控更有力和更有成效。所以社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别不是宏观调控的有无，而是社会主义市场经济的宏观调控更加强有力。
【易错易混4】 市场机制正常发展，要求必须加强诚信教育。加强诚信教育是规范市场秩序的治本之策
（1）诚实信用有利于节约市场交易时间与成本，有利于市场经济健康发展，故诚实守信是现代市场经济运行的必不可少的条件。市场机制正常发展，要求必须加强诚信教育。
（2）建设以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。诚信只是市场道德的要求内容之一，不足以涵盖社会信用制度的所有内容，所以加强诚信教育是规范市场秩序的治本之策的看法是片面的。
【易错易混5】 发展经济必然带来环境污染，治理污染又必须首先发展经济
（1）经济建设和环境保护是互相影响、互相制约的。如果片面追求经济效益而不顾环境保护，那么经济发展必然带来环境污染。如果及时采取必要的措施，则可使经济和环境保护相互协调发展。
（2）经济发展能为污染治理提供物质基础。但是，我们绝不能走发达国家“先污染、后治理”的老路。要把经济发展与环境保护结合起来，统筹规划，确保国民经济持续快速健康发展和社会的全面进步。
【易错易混6】 发展是硬道理，因此我们应追求经济发展的高速度
（1）发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的问题，这是我国历史经验的总结，也是我国面对当今的国内形势和国际潮流所作出的必然选择。实现现代化建设的宏伟目标，必须解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民生活水平，增强综合国力，必须保持较快的经济发展速度。
（2）经济发展要保持一定的速度，更要在经济结构调整、依靠科技进步、转变经济发展方式的前提下，实现可持续发展，把经济发展的速度和效益统一起来，即实现速度、效益、质量的统一，也就是落实科学发展观。
（3）在加快经济发展的同时，还必须加强社会主义精神文明建设，发展中国特色社会主义文化，推动经济和社会全面进步，这样才能更好地满足人民日益增长的物质和文化生活需要。
【易错易混7】 坚持科学发展观，实现全面发展，就是集中力量把经济搞上去
（1）发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好地发展。国家的发展首先是经济的发展，因此，要集中力量把经济搞上去，这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。
（2）全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，而不仅仅是经济发展。只有这样，才能真正体现社会主义制度的优越性。
时政聚焦
1．2012年6月8日，世贸组织专家组裁定，美国在对中国输美暖水虾、金刚石锯片进行的反倾销调查中使用归零方法计算被调查企业倾销幅度的做法违反了《反倾销协定》，不符合世贸组织规则。中方敦促美方尊重世贸组织裁决，尽快取消与世贸规则不符的做法，公平对待中国出口企业，维护中美正常贸易活动。
2．2012年5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议分析经济形势部署工作。会议指出，当前我国经济运行总体平稳，经济增速保持在2012年初预期目标区间内，但国内外环境更加错综复杂，出现一些新的变化。会议强调，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置。
3．2012年5月13日，第五次中日韩领导人会议在人民大会堂举行。三国领导人同意2012年内正式启动中日韩自贸区谈判，并见证签署中日韩投资协定。这是中日韩第一个促进和保护三国间投资行为的法律文件和制度安排，协定为三国投资者提供更为稳定和透明的投资环境。
命题探究
1．关于国民经济又好又快发展问题。从问答题角度看，这几年高考题主要围绕国家的宏观经济政策的调整要求，从经济生活角度考查国家的宏观调控和促进国民经济又好又快发展的措施，以图表题居多；政治生活角度多考查党的社会主义事业的领导核心和执政方式、政府的职能；生活与哲学角度多考查宏观经济政策调整的依据和理由。选择题从多个角度都有命题。我们要多研究各地的高考题以及模拟试题，探寻其他答题切入点。多关注物价、产品质量、宏观调控的财政、货币政策，转变经济发展方式，调整产业结构等热点。
2．关于对外开放问题，这是我国的基本国策，也是高考必考点之一。多从经济生活角度考查提高对外开放型经济水平的措施和如何应对贸易摩擦以维护本国企业的合法利益。我们要积极从这些方面做好准备，理清命题思路与答题思路，准备好知识要点，锤炼好答题语言。选择题则从多个角度都有命题。复习备考时要注意把本知识点与政治生活第四单元当代国际社会知识相衔接。
命题视角
1．运用经济生活知识，简要分析如何促进国民经济又好又快发展。
（1）既要发挥市场的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。发挥财政、税收、货币政策对经济的调节作用，加强社会信用体系建设，整顿和规范市场经济秩序。
（2）贯彻落实科学发展观，以发展为第一要义，以人为本，统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展。
（3）提高自主创新能力，建设创新型国家。
（4）转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。
（5）统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
（7）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
（8）坚持“引进来”和“走出去”相结合，学会运用世贸规则维护国家经济安全。
2．运用政治生活知识，谈谈对中国与欧盟加强合作应对欧债危机的认识。
（1）合作是国际关系的基本形式之一。国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。中国与欧盟加强合作应对欧债危机符合双方的国家利益。
（2）发展是当今时代的主题之一。中国与欧盟加强合作应对欧债危机，有利于促进世界经济的发展。
（3）中国奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展是外交政策的宗旨，中国与欧盟加强合作应对欧债危机，促进世界经济的发展体现了外交政策的宗旨。
（4）中国是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中发挥着重要的建设性作用。中国与欧盟加强合作应对欧债危机，有利于发挥中国在促进世界经济发展中的积极因素，从而实现世界经济的稳定与发展。
3．运用文化生活知识，分析开展食品安全教育活动的依据。
（1）人们的精神活动离不开物质载体，文化对人的影响来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动，文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点，因此要开展食品安全教育活动。
（2）文化反作用于经济、政治。开展食品安全教育活动，有利于促进饮食产业的发展，维护身体健康，实现社会稳定。
（3）开展食品安全教育活动，有利于促进社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引领社会思潮；传承中华民族的传统美德，加强社会主义思想道德建设，提高社会道德水平；提升公民道德素质，促进人的全面发展；有利于建设社会主义精神文明，建设和谐文化，培育文明风尚。
4．运用思想方法与创新认识的知识，说明我国贯彻稳中求进工作总基调的依据。
（1）事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。要立足于经济的平稳发展，保持宏观经济政策的稳定，坚持稳中求进。
（2）事物是变化发展的，事物发展最终是通过质变实现的，因此要在稳中求进，实现经济的发展。
（3）矛盾就是对立统一，矛盾双方相互依赖，相互贯通。稳和进是矛盾的双方，是辩证统一的，贯彻稳中求进工作总基调是坚持两点论的体现。
（4）矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。当前经济发展面临的问题，要求必须坚持稳中求进的工作总基调。
（5）辩证否定是事物自身的否定，是联系和发展的环节，是既肯定又否定，既克服又保留。贯彻稳中求进的工作总基调是坚持辩证否定观的体现。
原创演练
进入2012年以来，“毒胶囊”“汞奶粉”等食品安全问题再一次威胁着人们的生命健康。据此完成第1～2题。
1．下面对市场上出售的“汞奶粉”认识正确的是（ ）
①是商品，具有部分使用价值和价值 ②不是商品，不具备应有的使用价值 ③是劳动产品，凝结了人类劳动 ④有使用价值，但没有价值
A．①② B．②④ C．②③ D．③④
2．央视曝光铬超标药用胶囊事件后，公安部、食品药品监督管理总局会同多个部门，依法对违反企业和经营者进行了查处，至2012年4月22日已逮捕9人，刑拘45人。之所以要打击食品违法犯罪活动，从根本上讲是因为我国（ ）
A．是人民民主专政的社会主义国家
B．一切权利属于国家的主人即公民
C．打击犯罪是社会主义专政的体现
D．是民主专政的统一，专政是民主的基础
2012年5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析经济形势部署工作。据此完成第3～4题。
3．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议集体讨论经济发展问题。这体现了在我国（ ）
①中国共产党是社会主义事业的领导核心 ②政府具有组织社会主义经济建设的职能 ③民主集中制是政府的组织活动原则 ④政府坚持对人民负责和依法执政原则
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
4．会议指出，当前我国经济运行总体平稳，但国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，积极采取措施，确保实现2012年经济社会发展目标。材料蕴含的哲学道理有（ ）
①矛盾即对立统一，要一分为二地看待经济发展的利与弊 ②矛盾次要方面对事物的性质也有影响，要充分重视支流 ③矛盾具有普遍性和客观性，要承认当前经济发展的现状 ④两点论和重点论是统一的，要把握经济发展中的主次矛盾
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
5．2012年5月28日，《人民日报》载文纪念提出建立社会主义市场经济体制20周年。从建国初期的社会资产国有化到以公有制为主体，其他经济形式做必要补充，再到以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，在中国特色社会主义现代化伟大实践中，我们不断地探索适合生产力发展的经济制度和经济理论。这表明（ ）
①人的认识是无限发展的，追求真理永无止境 ②上层建筑一定要适合经济基础状况 ③社会意识能够直接促进社会生产力的发展 ④认识在实践的基础上不断发展和完善
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
6．随着世界经济的复苏，中国企业“走出去”的步伐不断加快，但是海外国家针对中国企业的反倾销调查却愈演愈烈。进入2012年以来，中国企业已经遭遇20多起反倾销调查。对此，中国政府应（ ）
①转变外贸发展方式，降低生产成本，提高竞争力 ②鼓励企业积极应诉，利用WTO规则维护自身权益 ③加强国际交流与合作，为企业发展创造良好的国际环境 ④积极实施反倾销调查，给对方企业实行相应的经济措施
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
7．材料一 “地沟油”“毒胶囊”“汞奶粉”“老酸奶”事件频发，一是由于某些生产加工企业和从业人员唯利是图，缺乏社会责任感，置法律、道德和人民群众的生命健康于不顾；二是少数地方政府和监管部门片面追求经济增长指标，对食品安全违法犯罪行为不能有力打击；三是一些地方、部门和企业未认真开展食品安全法的全面、有效宣传。
材料二 为解决食品安全问题，国务院大力做好以下几方面的工作：健全和完善食品安全法律法规；加强对食品生产经营企业员工的教育培训及食品安全相关知识的科普宣教；加强食品行业诚信体系建设；建立和完善食品安全责任体系；开展严打食品安全违法犯罪专项行动，依法加大处罚力度。
（1）从经济生活角度简要分析国家如何运用法律手段解决食品安全问题。
（2）从政治生活角度分析政府为什么重视食品安全问题。
8．2012年5月13日，第五次中日韩领导人会议在人民大会堂举行。在中日韩三方高层政商峰会中，中方倡议利用山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。
（1）结合上述材料，运用经济生活的有关知识，分析说明中日韩三国建立产业合作基地的重大意义。
（2）结合上述材料，谈谈中方倡议山东作为中日韩地方经济合作示范区的辩证法依据。
参考答案
真题演练
一、1.B 解析：本题考查国家的宏观调控、政府的职能。从经济生活角度看，“各国政府对市场经济活动进行干预”是国家进行宏观调控的具体体现，①是其原因，入选；从政治生活角度看，“各国政府对市场经济活动进行干预”是政府履行职能的具体体现，③入选；②④与题干不能构成因果关系，都不选。故选B项。
2．D 解析：在经济衰退的时候，企业开工不足，失业人数增加；此时，政府一般会采用减少税收，鼓励生产的政策。在经济过热的时候，主要的经济问题在于物价上涨，政府会通过提高利率等措施稳定物价。可见，正确答案是D项。
3．A 解析：国家按照稳中求进的总体要求，把国内生产总值增长目标略微调低为7.5%，是利用经济手段的调控，有利于提高经济发展的质量和效益，转变经济发展方式，故选A项。调整存款准备金率是利用经济手段的调控，不是行政手段，排除B项。规范并引导民间融资健康发展，需要国家完善法规，利用好货币政策，不是利用积极的财政政策，不选C项。落实和完善支持小微企业的税收优惠政策，是国家利用财政政策调控，不是货币政策，故排除D项。
4．A 解析：材料中提到的“经济建设与环境保护并重”，是要求落实科学发展观，统筹人与自然的关系，突出调结构、转方式。与此思想相一致的是①③。②中“注重经济效益”不符合材料中的“并重”要求；④中的“增加物质资源消耗”是一种典型的粗放型经济发展方式，不符合题目要求。
5．C 解析：扶贫标准的提高和扶贫对象数量的增加，有利于将更多的低收入人口纳入到扶贫对象之中，使更多的人共享发展成果。能正确说明图中内容的是C项。
6．A 解析：面对对岸“禁止垂钓”的牌子无动于衷，认为那只是对岸，是与自己无关的事情。本漫画内容从经济学的角度看，是对那种违背市场规则行为的一种批评。A项中的内容与题意相一致。
7．答案：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。
解析：本题以社会主义核心价值体系建设为背景，考查调动知识分析和解决问题、综合论证和探讨问题的能力。解答本题要依据材料，从道德诚信对市场经济发展的作用、如何加强道德诚信建设两方面进行评议。
8．答案：工信部是我国的政府部门，负有组织社会主义经济建设的职能。面对我国钢铁业产能严重过剩的问题，工信部必须在宏观上加强对钢铁业的调节、监管和服务。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。面对我国钢铁业的发展现状，工信部应当按照科学发展观的基本要求和根本方法，制定出有利于钢铁业可持续发展的规划，以指导钢铁工业破解产能过剩难题。
解析：本题要求运用政府职能和科学发展观的有关知识阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。解答此题，要说明工信部的这一举措是在正确行使政府职能，其目的在于促进我国钢铁企业落实科学发展观。科学发展观的内容是答案中的重要组成部分。
二、1.A 解析：本题考查对贸易保护主义的认识。“新能源产业是劳动密集型产业”和“美国的新能源产业产能过剩”的说法错误，B、D两项不选；C项中“才能缩小与中国的贸易逆差”的说法绝对，不选；贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策，材料中美国的行为属于贸易保护主义，故选A项。
2．C 解析：本题考查世贸组织的作用、影响国际关系的因素。①错误，世贸组织各成员的权利是平等的，但不是对称的；“各成员普遍认同应加强世贸组织的作用，呼吁抵制贸易保护主义”等表明世贸组织能推动国际分工和资源的全球配置，也说明各成员间的共同利益是国际合作的基础，②③入选；④错误，竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式，不能消除。故选C项。
3．A 解析：材料的主要内容是加大对海外的直接投资，这属于“走出去”。④中的利用外资不符合题意，排除④后，正确选项应该是A项或C项。比较A、C两项，都包括②，说明②一定正确，否则此题将无正确答案。比较①③，能够得出结论：①正确，因为①反映了题干对外投资的相关材料。这样，可以得出本题的正确答案为A项。
4．答案：第一阶段，我国开始引进外商直接投资，对外直接投资很少。第二阶段，外商直接投资快速增长，对外直接投资略有增加。第三阶段，外商直接投资与对外直接投资均快速增长。
对外直接投资是“走出去”的重要方式，可以加快培育我国的跨国公司和知名品牌。利用国际市场和国际资源，促进国民经济又好又快发展。更好地与各国合作，优势互补，互利共赢，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。（从其他角度回答，言之成理，酌情给分）
解析：本题要求描述“外商直接投资”和“对外直接投资”在各阶段变化的基本特点，并说明对外直接投资的意义。“描述”的特点是只叙述现象，不加理论说明，只要将变化的特点如“较少”“较多”“快速增加”等说清即可。加快对外直接投资的意义，必须从“走出去”说起，引申出外向型经济的发展、利用两个市场、促进我国经济发展等知识。
原创演练
1．C 解析：此题考查商品的含义。“汞奶粉”是毒奶粉，不具备奶粉本身所具有的使用价值，因此不是商品，没有使用价值，也没有价值。②③说法正确且符合题意；①④说法错误。
2．A 解析：题干限定的是根本原因，故A项符合题意；不能说公民是国家的主人，B项错误；C项不是根本原因；民主是专政的基础，专政是民主的保障，故D项说法错误。
3．C 解析：①未在题干中体现，不选；依法执政的主体是党而不是政府，故④错误，排除；②③正确且符合题意，故选C项。
4．C 解析：当前经济发展总体平稳，但也存在风险，说明矛盾具有普遍性和客观性，③符合题意；我们要充分认识经济运行中的风险，积极采取措施，确保实现2012年经济社会发展目标，说明要充分重视矛盾的次要方面，②符合题意；①④与题意不符。
5．C 解析：在实践中我们不断地探索适合生产力发展的经济理论，表明追求真理永无止境，认识在实践的基础上不断发展和完善，故①④符合题意；材料体现的是生产力和生产关系，②与题意不符；③说法错误，正确的社会意识能促进社会生产力的发展，而且社会意识必须通过人的实践活动，不能直接作用于客观事物。
6．D 解析：此题考查国家如何应对贸易壁垒，②③说法正确且符合题意；①是企业的行为，且不是解决贸易摩擦的措施，与题意不符；④说法不科学，不符合世贸组织规则。
7．答案：（1）①国家要健全和完善《食品安全法》等法律、法规，规范经济活动参加者的行为，调整食品生产加工企业、经营者和消费者的关系；②国家要严格执法，严厉打击各类违法犯罪行为，保证各项经济政策的执行，规范食品市场经济秩序，保障食品安全，维护人民利益。
（2）①这是由我国的国家性质及政府性质决定的，重视食品安全问题是维护人民利益的体现；②政府重视食品安全问题体现了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，是贯彻落实以人为本的科学发展观的要求；③重视食品安全问题是政府职能所在；④重视食品安全问题是政府贯彻落实食品安全法，依法行政的体现；⑤政府重视食品安全问题，坚持了以人为本的理念，真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，有利于树立政府的权威。
解析：此题以食品安全为背景材料，考查经济、政治有关知识。第（1）问，限定法律手段，从完善法律法规、严格执法角度回答即可。第（2）问考查原因，从国家性质和政府性质、政府的宗旨、原则、职能、依法行政、政府权威角度回答即可。
8．答案：（1）经济生活意义：①有助于密切三国经济联系，加强三国经济合作，促进我国更好地融入经济全球化。②有助于进一步提高我国对外开放水平，促进我国社会主义现代化建设事业的发展。③有利于促进中日韩三国之间投资的增加和贸易的发展，优化资源配置。④有利于发展生产，丰富市场，满足各国人民的物质文化生活需求，改善民生。
（2）辩证法依据：①矛盾普遍性与特殊性相互联系，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也离不开普遍性。中方倡议山东作为中日韩地方经济合作示范区体现个别与一般的辩证关系。②矛盾具有特殊性。中方倡议山东作为中日韩地方经济合作示范区，是基于特殊地理位置作出的决定，做到了具体问题具体分析。③矛盾具有普遍性。中方倡议山东作为中日韩地方经济合作示范区，可以在个别试验基础上总结三国合作交流的一般经验，用以指导三国今后在更多领域和地方的合作。
解析：回答第（1）问，具有一定的开放性，可以从经济全球化影响、市场经济的开放性、建设创新性国家、转变经济发展方式及产业结构调整、给人民带来实惠等方面结合材料加以分析。回答第（2）问，需要明确从辩证法的角度对材料进行分析，其实是运用矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理来分析材料。
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